[월드투데이 이하경 기자] 범죄 심리학은 물론 우리의 일상 속에서도 적용되고 있는 안전장치. 오늘은 깨진 유리창 이론을 통해 범죄율을 낮추기 위한 노력에 대해 정리한다. 

'깨진 유리창 이론'은 유리창이 깨진 자동차를 거리에 방치하면 사회의 법과 질서가 지켜지지 않고 있다는 메시지로 읽혀서 더 큰 범죄로 이어질 가능성이 높다는 사회 무질서와 관련된 이론이다.

이는 사소한 무질서를 방치하면 그것이 나중엔 지역 전체로 확산 될 가능성이 크다는 것을 시사한다.

미국의 범죄학자 조지 켈링(George Kelling)과 정치학자 제임스 윌슨(James Wilson)이 1982년 3월에 공동 발표한 '깨진 유리창'이라는 글에 처음으로 소개되었다. 

깨진 유리창 이론은 1969년 스탠퍼드 대학 심리학 교수였던 필립 짐바르도(Philp Zimbardo)의 실험에 의해 처음 밝혀진다. 

그는 두 대의 중고차를 구매하여 한 대는 뉴욕주의 브롱크스(서민 거주지)에, 다른 한 대는 캘리포니아주 팔로 알토의 스탠퍼드 대학 인근 지역(우리 식으로 강남)에 주차했다.

둘 다 보닛을 살짝 열어둔 채로 두었다. 브롱크스에 놓아둔 차는 10분이 채 지나지 않아 배터리, 라디에이터가 털렸고 24시간 내에 거의 모든 부품이 사라졌다.

한편 팔로 알토에 둔 차는 5일간 아무 일도 일어나지 않았다. 그래서 연구자가 이 멀쩡한 차를 망치로 깨기 시작했는데, 그제야 지나가던 사람들이 함께 차를 부수기 시작했다는 것이다. 

깨진 유리창 하나를 방치하자 그 지점을 중심으로 점차 범죄가 확산된다는 결론이었다. 1982년 켈링과 윌슨은 이 실험에 착안하여, 미국이 월간지 '애틀랜틱 먼슬리'에 글을 기고하며 '깨진 유리창 이론'이라는 명칭을 최초로 붙였다. 

 ■ 뉴욕을 변화시킨 '깨진 유리창 이론'

1880년대 뉴욕은 연간 60만 건 이상의 중범죄 사건이 일어났는데, 당시 여행객들에게 뉴욕의 지하철은 절대 타지 말라는 말이 공공연했을 정도다. 경찰이 매일 지하철 순찰을 할 정도로 치안이 안 좋았다고 한다.

릿거스 대학의 범죄심리학 박사였던 조지 켈링 교수는 '깨진 유리창' 이론을 활용해 뉴욕시의 지하철 흉악 범죄를 줄이기 위한 대책으로 당시 뉴욕 지하철에 도배되어 있던 그래피티(낙서)를 철저하게 지우는 것을 제안했다.

그래피티가 방치되어 있는 상태는 창문이 깨져 있는 건물과 같은 상태라고 생각했기 때문이다. 당시 교통국의 데이비드 건 국장은 켈링 교수의 제안을 받아들여 치안 회복을 목표로 지하철 그래피티를 철저하게 청소하는 방침을 내세웠다. 

건 국장은 치안부터 단속해야 한다는 직원들의 반발에도 불구하고 이를 강행한다. 1984년, 지하철 차량 기지에 교통국 직원이 투입돼 무려 6,000대에 달하는 차량의 그래피티를 지우는 작업을 시작했다. 

지워도, 지워도 낙서는 다시 생겨났다. 그 때문에 모든 낙서를 다 지우는 데는 5년이나  걸렸다고 한다. 그런데 이 과정에서 높았던 지하철의 범죄율 감소하기 시작했다.

켈링에 의하면 낙서를 지운 지 90일 만에 범죄율이 줄어들기 시작해, 1년 후에는 30~40% 감소, 2년 후에는 50%, 3년 후에는 무려 80%가 감소했다고 한다. 

■ 무관용의 원칙

1994년 뉴욕 시장으로 선출된 루돌프 줄리아니(Rudolf Giuliani)는 지하철에서 성과를 올린 범죄 억제 대책을 뉴욕 경찰에 도입했다.  

길거리 낙서도 지우고 신호 위반, 쓰레기 투기와 같은 경범죄도 적극적으로 단속했는데, 그 결과 강력범죄까지 줄어드는 효과를 얻을 수 있었다.

뉴욕시가 사용한 전략은 '무관용의 원칙(zero tolerance)'이다. 이는 '깨진 유리창 이론'을 바탕으로 경범죄도 강력히 단속하고 엄격하게 처벌하는 것을 의미한다. 

깨진 유리창 이론을 통해 발견되는 인간의 심리적 특성은 스릴러와 같은 공포 영화에도 꼭 등장한다. 바로 어두운 골목길에서 범죄자와 맞닥뜨린다는 점이다. 

셉테드는 환경설계를 통한 범죄예방 건축 설계 기법으로, 범죄를 사전에 차단할 수 있는 환경을 조성하는 것이 목적이다.  

도시 환경을 바꿔 주민 범죄를 방지할 수 있고, 주민 불안감을 줄일 수 있다고 말한다. 어두운 골목길에 폐쇄회로TV(CCTV), 가로등을 설치하거나 외진 곳의 담벼락을 없애 주민들의 자연 감시가 이뤄지도록 하는 방법이 대표적이다. 

이처럼 공간 설계에 따라 범죄 예방이 가능하다는 생각은 1960년대 미국에서 선보인 이후 1970년대 초 미국의 오스카 뉴먼이라는 학자가 시행한 연구를 통해 대중적인 관심을 받았다.

뉴먼은 뉴욕에 위치한 2개 동네가 주민 생활 수준이 비슷함에도 범죄율이 3배가량 차이가 나는 현상에 대해 의문을 가졌고, 두 마을의 공간 디자인이 범죄의 빈도 차이를 가져온다는 사실을 발견했다. 

국내에는 1990년대부터 연구되어 오다가 2005년 처음으로 경기도 부천시가 일반주택 단지를 셉티드 시범지역으로 지정한 데 이어, 판교·광교 신도시와 은평 뉴타운 일부 단지에 셉테드 기법이 도입된 바 있다.

특히 국내에서 처음으로 셉테드 시범지역으로 지정된 부천시 고강동과 심곡동 등의 주택단지의 범죄 발생률이 실제로 줄어들며 그 효과가 입증되기도 했다. 

■ 구체적인 예시

아파트 단지 내에 놀이터를 짓고 주변에 낮은 나무를 심어 시야를 확보하고  CCTV와 가로등 등의 시설을 설치하는 것, 지하주차장의 여성 전용 주차공간을 건물 출입문에 가깝게 배치하기,

아파트나 다세대 주택 밖의 가스 배관을 사람이 오를 수 없게 미끄러운 재질로 만들거나, 지하철 등 공공장소의 엘리베이터 내부를 볼 수 있도록 투명하게 설치하는 것이 대표적인 사례다. 

미국의 뉴먼교수는 범죄 예방을 위해 영역성 확보, 자연스러운 감시, 자연적 접근 통제, 유지/관리 등의 4가지 요소가 필요하다고 말했다. 

■ 영역성 확보

먼저, 영역성 확보는 사적 영역과 공적 영역의 분리를 명확하게 인식하게끔 디자인하는 것이다. 이를 통해 주민들이 사적 영역을 철저히 관리하면서도 잠재적 범죄자들이 들어오는 것을 심리적으로 막는다. 

■ 자연스러운 감시

자연스러운 감시는 범죄가 자주 발생하는 시설과 공간을 잘 보이는 곳에 위치 시켜, 잠재적 범죄자가 숨을 수 없도록 만드는 것이다.  유리와 같이 안팎에서 훤히 볼 수 있는 구조와 재료사용 적절한 밝기를 유지하는 것과 나무가 무성히 자라 시야를 가리지 않도록 작은 나무를 심어 자연스럽게 범죄를 감시하는 것도 이에 해당한다.

■ 자연적 접근

자연적 접근 통제는 도로나 교통 패턴의 변화, 상징적 물리적 장애물을 사용해 잠재적 범죄자의 접근을 차단하거나 어렵게 만드는 설계 전략을 말한다. 차단기 및 잠금장치 설치, CCTV 설치 등을 통해 범죄인이나 허가받지 않은 자의 출입 및 접근 가능성을 최소화한다.

■유지/관리

유지/관리는 이미 적용된 셉테드의 원리나 전략들이 지속할 수 있도록 주민의 참여를 통해 만들어진다. 체계적 관리가 이루어지는 환경은 구성원의 만족도를 높여 애착을 통한 책임감을 강화하고, 사람들의 준법정신을 강화할 수 있다. 잠재적 범죄자에게는 해당 지역이나 공간이 지역주민들의 관심 속에 관리되고 있다는 인식을 심어줌으로써 범죄 행위를 위축시킬 수 있다.

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[사진= pixabay]

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